一、政策背景与产业趋势

随着《生成式人工智能服务管理暂行办法》的落地，算法与大模型备案成为企业合规运营的必要条件。上海作为全国人工智能发展高地，率先构建 "备案 + 奖励" 双轮驱动机制，形成 "西有徐汇模速空间、东有浦东模力社区" 的差异化产业格局。2024 年全市人工智能产业规模突破 4500 亿元，累计完成 60 多款大模型备案，政策红利持续释放。

二、重点区域政策细则

1. 徐汇区：政策力度全国领先
   作为上海大模型发展核心区，徐汇区推出全市首个生成式人工智能专项政策，构建从技术研发到场景落地的全链条支持体系：
   • 备案奖励：对 2024 年 8 月 31 日前完成合规备案的企业，经综合评估给予最高 200 万元奖励。
   • 算力支持：每年为符合条件企业提供不超过算力成本 30%、最高 1000 万元的资金补贴。
   • 空间保障：在徐汇滨江设立 "模速空间"，为入驻企业提供 "梯次梯进" 的优惠房租，部分场地租金减免幅度达 50%。
   • 场景赋能：开放医疗、金融、智能网联汽车等领域标杆场景，对联合研发平台最高给予项目合同金额 80%、不超过 500 万元的奖励。
2. 浦东新区：打造垂直大模型生态集聚区
   浦东依托张江科学城建设 "模力社区"，聚焦垂类大模型发展：
   • 备案激励：对通过备案的企业给予租金减免，鼓励开展大模型应用，最高补贴实际投入的 50%。
   • 算力基建：市区两级联合支持智算中心建设，对符合条件的算力项目给予专项奖励。
   • 人才保障：对顶尖人才团队创办的大模型企业，给予最高 50 万元的项目启动资助，并配套住房、落户等政策。
3. 其他区域特色政策
   • 黄浦区：通过 "AI 16 条" 对获得国家及市级人工智能项目的企业给予 1:1 配套资助，单个项目最高 300 万元。
   • 杨浦区：对新入驻的人工智能企业提供 3 年每年最高 100 万元的房租补贴，并设立核心技术攻关 "揭榜挂帅" 项目，最高给予 200 万元研发补贴。
   • 
     

三、申报要点与合规指南

1. 备案流程
   • 算法备案：需提交《算法安全自评估报告》、公示内容及算法详细属性报告，通常需 2-4 个月完成审核。
   • 大模型备案：包含安全评估、材料提交（如拦截关键词列表需覆盖 17 类风险，总数不少于 10000 个）、技术测试等环节，整体周期约 3-6 个月。
   • 双重备案：涉及深度合成技术的服务需同时完成算法备案与大模型备案，形成 "双备案制"。
2. 材料准备
   • 徐汇区需提交《大模型备案奖励项目申报表》、安全评估报告、语料标注规则等材料，申报截止时间为 2024 年 9 月 23 日。
   • 浦东新区重点审核企业技术先进性及场景落地能力，需提供应用案例及算力使用证明。

3. 政策衔接

企业可叠加申请市级 "模塑申城" 专项资金（最高 500 万元）、区级房租补贴及人才政策，形成政策合力。例如，徐汇区企业可同时申请算力补贴与备案奖励，最高累计获得 1200 万元支持。

四、行动建议

1. 把握申报窗口：徐汇区备案奖励申报截止时间为 2024 年 9 月 23 日，企业需尽快准备材料并提交至指定邮箱。
2. 强化合规能力：参照《生成式人工智能服务安全基本要求》完善安全评估体系，确保语料合法性与内容可控性。
3. 链接产业资源：入驻 "模速空间"" 模力社区 " 等载体，获取算力、数据、场景等一站式服务。